從“老代表”到“新委員” 涂建華10多年為實體經濟發聲

發布日期:2018-03-13

“今年是我履職的第11個年頭,從‘老代表’到‘新委員’,這是一個全新的開始。很多地方我還需要學習?!?月12日,全國政協委員、重慶市工商聯主席、隆鑫控股董事局主席涂建華接受了上游新聞·重慶晨報記者采訪。

在當選本屆全國政協委員之前,涂建華曾是十一屆、十二屆全國人大代表。在他看來,無論身份如何變化,責任都是不變的,堅持為實體經濟代言,為民營經濟發聲。

“作為新一屆的全國政協委員,我將盡心履職,積極參政議政,努力為非公經濟發展,實體經濟轉型升級建言獻策?!?


實體經濟該往何處?

以智能化為中心,實現深度融合

中國實體經濟發展,尤其是非公實體經濟發展,是涂建華過去10年擔任全國人大代表期間不變的主題,其間提交的50多條建議,至少有40條和實體經濟發展尤其是非公實體經濟發展有關。

今年也不例外,首次作為全國政協委員到北京參加全國政協十三屆一次會議,涂建華向大會提交的7個提案中,有4個和實體經濟發展有關,包括民企人才戰略、制造業智能化、制造業技術創新、無人機和再生資源等。

“黨的十九大報告指出,要加快建設制造強國,加快發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。制造業尤其是民營制造業創新欲望都很強烈,當然也面臨許多困難,但如何讓步子邁得更開,那就要以智能化為中心?!蓖拷ㄈA說。

怎樣以智能化為中心,實現與實體經濟的深度融合?涂建華給了5條具體路徑。

一是利用中歐班列推動重慶和德國制造業的融合,打造渝德制造業聚集區。

二是希望國家設立專項基金,扶持有條件的民企進行“數字化工廠”建設。

三是著力實施對民營制造業企業扶優、扶強戰略。

四是著力營造智能化在民營制造業快速普及的金融環境。

五是發揮政府產業引導基金在民營制造業轉型升級中的引導作用,有效撬動民間資本投資以智能化為中心的制造業,為實體經濟發展和產業集聚注入活力。


千萬報廢汽車去哪了?

連續4年呼吁,再生資源規范化管理

民企轉型升級,涂建華及他所帶領的隆鑫一直在行動。重慶隆鑫不僅僅是一家摩托車企業,而是一家以實業為主的公眾化企業集團。經過30多年的發展,隆鑫控股已成功控股參股5家上市企業,產業領域主要涉足工業、環保及再生資源利用、金融、汽車貿易、文化旅游及健康產業等。

俗話說,有多少新就有多少舊,城市垃圾只是一個被放錯地方的資源。從2015年開始,涂建華到北京開會的文件袋里,都有一份建議和再生資源有關。今年,首次作為全國政協委員到北京參會,他眾多提案中就有一個關于促進中國再生資源行業規范化發展的建議。

具體而言,涂建華建議加大再生資源行業發展管理力度和政策扶持力度,提高廢鋼鐵等行業退稅比例,以提升利用比,同時盡快搭建基于供應鏈的廢舊資源回收利用平臺,充分利用大數據人工智能等科技前沿技術,實現再生資源行業的咨詢資訊、信息發布、知識庫查詢、行業標準、行業信用評級、慈善捐贈、價格預測、盲拍、行業監管和要素交易等。

之前連續3年,涂建華也在全國“兩會”期間提交了再生資源回收行業建立行業門檻實行差異化稅收、修訂報廢汽車回收管理辦法、關于加大再生資源回收利用扶持力度等。其中關于報廢汽車的關注,一直在延續。

“按照國際通用的7%報廢率,中國每年接近2000萬輛汽車陸續進入報廢期,然而國內上千家正規報廢汽車拆解企業,回收比例相當低,整體水平和效益都不高?!蓖拷ㄈA建議,要通過立法規范,盡快制定出臺《報廢機動車拆解管理條例》,重新修訂《報廢汽車回收管理辦法》。

關注再生資源行業, 關注循環經濟發展,來自于涂建華的實踐。涂建華說, 5年前隆鑫控股成為了渝商投資集團第一大股東之后,對渝商集團戰略規劃及組織架構進行了提檔升級,將投資目光轉向了全球,提出了“渝商資本嫁接全球資源”的戰略目標,投資領域主要涉及“三大一新”——大資源、大金融、大健康及新興產業。

再生資源就屬于“大資源”領域,這家重慶最大的民營投資平臺分別于2015和2016年收購了香港上市公司齊合環保集團和歐洲大陸最大的再生金屬公司順爾茨,邁入了世界再生資源頂級俱樂部的門檻。

“當然,這些年來國家對再生資源行業的關注越來越高,出來相關政策文件的頻率越來越高。前不久,國家還提出未來3年要在全國布局50個左右的資源循環利用基地,這個被稱為收破爛的傳統行業,正大踏步朝著規范化方向發展?!蓖拷ㄈA隊再生資源行業的未來發展,充滿信心。


轉型找死,不轉型等死?

提升實體經濟內生動力,要做好“四實”

在今年的政府工作報告中,涂建華讀到了更強的信心。

政府工作報告明確指出,深入推進供給側結構性改革。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上,繼續抓好“三去一降一補”,大力簡政減稅減費,不斷優化營商環境,進一步激發市場主體活力,提升經濟發展質量。并提出進一步減輕企業稅負,大幅降低企業非稅負擔,全年再為企業和個人減稅8000多億元,為市場主體減輕非稅負擔3000多億元,促進實體經濟轉型升級,著力激發市場活力和社會創造力。

涂建華調研發現,目前,很多制造企業轉型升級的確面臨具體難題,尤其對于民營企業而言,到底是“先轉型再升級”,還是“先升級再轉型”?一步不慎,可能陷企業于困境,不少中小型企業還存在“轉型找死,不轉型等死”的困惑,從而導致轉型升級的內生動力不夠。

如何提升轉型升級的內生動力?在涂建華看來,關鍵還是在“實”,包括要具有實誠的企業家精神、以苦為樂的實干勁頭、實在的創新能力和要生產出具有實效的銷售產品。

“惟有實誠、實干、實在、實效,做好了這‘四實’,中國實體經濟就具有了強勁的內生動力?!?????


企業管理如何去“家族化”?

推進職業經理人制度建設勢在必行

不管是先轉型再升級,還是先升級后轉型,關鍵還是看“人”。這里的人,對于企業來說,就是人才和團隊。

今年的政府工作報告中,“改革”一詞出現了97次,為歷年最多。其中有一項改革,和人才發展體制有關。報告提出要深化人才發展體制改革,推動人力資源自由流動,支持企業提高技術工人待遇,加大高技能人才激勵,鼓勵海外留學人員回國創新創業,拓展外國人才來華綠色通道。

“如何深化人才體制改革,我建議國家加強民企人才戰略推進職業經理人制度建設?!蓖拷ㄈA委員結合自身實踐,今年提交了一份與人才建設有關的提案。

涂建華說,隆鑫集團在民營企業中較早地提出“去家族化”的管理模式,全面引入了職業經理人制度,建立現代企業制度。

當然,引入職業經理人管理只是企業“去家族化”的其中一步。涂建華說,隆鑫的職業經理人制度建設大致經歷了四個階段:第一個階段,引入管理專家和咨詢公司直接參與企業管理;第二個階段,打造職業經理人團隊,建立相關機制;第三個階段,實施核心員工持股計劃,讓員工成為公司主人;第四個階段,資產證券化,讓隆鑫資產和管理透明化。

目前,職業經理人制度在中國還不健全。企業職業經理人制度還存在社會化的職業資質評價與認證制度不完備、社會教育和培訓制度不完備、人才市場求職服務制度不完備,以及民企職業經理人和國企職業經理人在享受國家各項政策方面存在不平等等問題。

涂建華通過企業的實踐提出了建議,有關部門要把建立職業經理人制度與人力資源治理制度改革,與企業改革結合起來系統推進。以建立和完善職業經理人求職服務市場體系為牽引,充分發揮市場機制促進求職服務的決定性作用,以企業出資人的需求為導向,探索建立職業經理人的求職服務和資質管理網絡平臺,逐漸建立職業經理人誠信檔案庫和中國職業經理人人才信息庫,并逐步實現其資質持續管理。以試點先行、以點帶面為路徑,探索建立區域性的職業經理人資質評價體系,完善相關的配套制度。對職業經理人職業資質的評價包括市場評價和企業評價。

“人是企業最大的財富,尤其是民企,創新性人才的缺乏嚴重制約企業轉型升級的步子,人才制度的建設是民企共同關心的話題”,涂建華說。

(新聞來源:上游新聞-重慶晨報2018年3月12日報道)

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